Семейные пособия: топ-10 необычной информации, которую нужно знать

Во Франции их иногда воспринимают как нечто само собой разумеющееся, но, к сожалению, они существовали не всегда и, возможно, не всегда будут существовать для всех. Семейные пособия – это помощь, выплачиваемая людям, имеющим детей-иждивенцев, суммы и условия которой варьируются от страны к стране. Вот краткий обзор истории семейных пособий во Франции, основных мер, принятых с момента их создания, их финансирования и их стоимости. Достаточно для узнайте больше об этих вспомогательных средствах, которые мы получаем каждый месяц, а почему бы и нет, блеснуть своими знаниями на очередном аперитиве за ужином с родителями!

Родоначальник семейных пособий родился около 1916 года.

Во Франции в 1916 году инженер по имени Эмиль Романе, который также был ревностным католиком, провел расследование среди рабочих своей фабрики в Гренобле. Он замечает, что чем больше семьи, тем труднее им сводить концы с концами, обеспечивать себя финансово. Убежденный в заинтересованности работодателей в оказании помощи своим работникам, он убедил своего начальника Джоанни Джойю ввести «бонус за семейные обязанности», рассчитываемый в зависимости от количества детей в семье. Родоначальник семейных пособий родился. Предвидя требования рабочих соседних заводов, Эмиль Романе убедит руководителей местных предприятий организоваться, чтобы избежать забастовок. 29 апреля 1918 года пять промышленников создали Компенсационный фонд, второй фонд такого типа, признанный во Франции, первый из которых был основан в том же году в Лорьяне, Бретань.

Первый закон, принятый в 1932 году.

В 1928 и 1930 годах был принят закон о социальном страховании по болезни, старости и инвалидности. Затем, в 1932 г. Закон Ландри обобщает семейные пособия для всех работников промышленности и торговли., сделав обязательным для работодателей вступление в компенсационный фонд. Но вмешательство государства по-прежнему ограничено, а размер пособий варьируется от одного ведомства к другому. Государство не взимало семейных пособий до 1945 года, когда была создана система социального обеспечения.

Мера, частично связанная со снижением рождаемости

Частично созданные по инициативе католиков, точнее христианско-общественного движения, семейные пособия появились особенно в 1930-е годы как способ компенсировать падение рождаемости наблюдался во Франции после Великой войны. Во Франции тогда наблюдался высокий уровень смертности, а также низкий уровень рождаемости, что поставило ее в хвост Европы по темпам роста населения. Поощряйте французов заводить детей поэтому крайне важно обратить вспять эту тревожную тенденцию, которая, в частности, связана с выгодная семейная политика.

Условия дохода для пособий датируются только 2015 годом.

До 2015 года размер семейных пособий, получаемых родителями не был установлен в соответствии с ресурсами домохозяйства. Понятно, что семья руководителей или пара рабочих с двумя детьми получали одинаковые суммы, хотя зарплаты у них были совсем разные.

В 1996 году Ален Жюппе, тогдашний премьер-министр при президенте Жаке Шираке, заложил брусчатку в пруд, объявив о размышлениях о семейные пособия с проверкой нуждаемости, безуспешно. Идея такой меры вновь всплыла в 1997 году у Лионеля Жоспена, но опять же, эта мера не будет применяться в пользу снижения семейного коэффициента.

Лишь в 2014 году, при Франсуа Олланде, семейные пособия с проверкой нуждаемости будут снова введены в действие, и окончательно они будут приняты 15 июля 2015 года. Семейные пособия сократятся вдвое для родителей двоих детей, зарабатывающих более 6 евро в месяц (64 евро вместо 129), и на четыре для тех, кто зарабатывает более 8 евро в месяц (32 евро вместо 129), при этом потолок дохода увеличивается на 500 евро на каждого дополнительного ребенка.

Семейное отделение социального обеспечения: дефицит не менее 500 миллионов евро

Это не сенсация: дефицит социального обеспечения во Франции стремительно растет, хотя каждое последующее правительство на протяжении десятилетий пыталось его сократить. По данным Комиссии по счетам социального страхования, дефицит последней в 4,4 году составил около 2017 млрд евро.Семейное отделение социального обеспечения, которое включает семейные пособия, не имеет самого большого профицита.

По ежедневной информации Всемирный, семейное отделение впервые с 2007 года выйдет «в плюс» — до 500 миллионов евро в 2017 году при дефиците в один миллиард евро в 2016 году. Семейное отделение социального обеспечения, безусловно, все еще в дефиците, но меньше, чем в других отраслях такие как несчастные случаи на производстве (800 миллионов евро) и старость (1,5 миллиарда евро).

Франция богата по сравнению с некоторыми европейскими соседями

За то, стоим ли мы за увеличение семейных пособий или, наоборот, за их сокращение, мы ни в коем случае не можем отрицать, что Франция достаточно благополучна в плане семейной политики. Хотя суммы, как правило, выше в Германии, а также в некоторых скандинавских странах, другие страны, такие как Италия, Испания или Великобритания, внедрили серьезные ограничения доходов. А среди некоторых европейских соседей прирост суммы в зависимости от количества детей меньше, чем во Франции, даже если с нами первый ребенок не дает права на какое-либо пособие. Если сгруппировать всю помощь семье, доступную во Франции (отпуск по уходу за ребенком, семейные пособия, отпуск по беременности и родам и т. д.), то семейная политика окажется особенно выгодной. Франция также отображает один из самых высоких уровней женской занятости в Европе и более высокий уровень рождаемости, чем у большинства соседей., отчасти, по крайней мере, из-за помощи, предоставленной семьям.

Семейная добавка, помощь третьему ребенку

В материковой Франции семейное дополнение (CF) предназначена для семей, имеющих как минимум трех детей-иждивенцев в возрасте от 3 до 21 года. Созданная в январе 1978 года семейная надбавка отмечает приоритет, отдаваемый третьему ребенку. Семейная надбавка заменяет единовременное пособие по заработной плате, пособие матери, сидящей дома, и пособие по уходу за ребенком.

В декабре 2016 года его выплатили 826 домохозяйствам, четверть из которых являются неполными семьями. Базовая сумма составляет 600 евро, которая может быть увеличена до 170,71 евро для семей, доход которых не превышает определенного потолка.

2014: мера по предоставлению отпуска по уходу за ребенком в целях содействия гендерному равенству

В рамках законопроекта о гендерном равенстве, возглавляемого г-жой Наджат Валло-Белькасем, тогдашним министром по правам женщин при президенте Франсуа Олланде, была проведена крупная реформа отпуска по уходу за ребенком, которая вступила в силу в июле 2014 года. С этой даты родители только одного ребенка, которые до этого имели право только на 6-месячный отпуск, могут взять еще шесть месяцев при условии, что другой родитель возьмет отпуск. Очевидно, что отпуск продлевается до 12 месяцев при условии, что этот период будет разделен поровну между двумя родителями. Отпуск по уходу за вторым ребенком всегда длится максимум три года, но помощь CAF будет выплачиваться только до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года, если он разделен между двумя родителями: максимум 24 месяца для одного родителя и 12 месяцев для второго ребенка. другим родителем в рамках Совместное пособие на образование ребенка (PreParE). Цель: стимулировать пап брать отпуск по уходу за новорожденным ребенком.

На пути к концу универсальности семейных пособий?

Этот вопрос регулярно возникает на столе переговоров, независимо от политической ориентации различных правительств. До сих пор, если размер семейных пособий зависит от уровня доходов семьи, они остаются универсальными: все французские родители, кем бы они ни были, получают семейные пособия, даже если их сумма различается в зависимости от уровня их дохода.

В то время, когда необходимо найти средства сокращения дефицита социального обеспечения, универсальность семейных пособий вызывает вопросы. Действительно ли семье с ежемесячным доходом более 10 евро нужна помощь всего в несколько десятков евро для воспитания детей?

В марте 2018 года Гийом Шиш, депутат LREM от Де-Севр, в сотрудничестве с депутатом LR от Иль и Вилен Жилем Люртоном должны были представить отчет, содержащий рекомендации, касающиеся французской семейной политики. Но если бы они все же были сделаны (депутатам было бы трудно найти общий язык), их выводы пока не наделали особого шума и пока не стали поводом для законопроекта.

Кто финансирует семейные пособия?

В 2016 году Фонды семейных пособий (CAF) и Центральные сельскохозяйственные социальные взаимные фонды (CCMSA) выплатили 84,3 миллиарда евро в виде законных льгот. В эту финансовую массу входят три категории: пособия при наличии ребенка, жилищные пособия, пособия, связанные с солидарностью и поддержкой активности. Что касается семейных пособий, то они в основном финансируются за счет социальных отчислений, выплачиваемых работодателями., до 5,25% или 3,45% в зависимости от профессии. Остальное поступает от КСГ (общего социального взноса, также взимаемого с платежных ведомостей) и налогов. Понятно, что каждый активный француз немного финансирует семейные пособия.

Источники:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales